G20: último vals en un mundo desgarrado

Lo más probable es que la próxima reunión del G-20 en Delhi este fin de semana se convierta en el último vals de este tipo entre los "cowboys" del mundo occidental y el cada vez más inquieto Sur Global.

Por M.K. Bhadrakumar

El Gobierno de Modi no está asombrado por la ausencia de los presidentes ruso, Vladimir Putin, y chino, Xi Jinping, en la Cumbre del G20 de los días 9 y 10 de septiembre. Su intuición le ayuda a ser estoico. Podría decirse que se trata de un predicamento shakesperiano: “Estoy en la sangre / Me adentré tanto que, si no vadease más, / Volver sería tan tedioso como salir”.

Los diplomáticos indios de alto nivel ya habrían adivinado hace tiempo que un acontecimiento concebido en el mundo de ayer, antes de que estallara la nueva guerra fría, no tendría hoy la misma escala y trascendencia.

Sin embargo, Delhi debe sentirse decepcionada, ya que las compulsiones de Putin o Xi Jinping no tienen nada que ver con las relaciones de sus países con India. El Gobierno ha dado un giro burocrático diciendo que “el nivel de asistencia a las cumbres mundiales varía de un año a otro”. En el mundo actual, con tantas exigencias sobre el tiempo de los líderes, no siempre es posible que todos los líderes asistan a todas las cumbres”.

Dicho esto, la administración de Delhi está acicalando la ciudad, retirando tugurios de la vista del público, añadiendo nuevas y atractivas vallas publicitarias para llamar la atención de los dignatarios extranjeros, e incluso colocando macetas con flores a lo largo de las carreteras por las que pasan sus comitivas.

No hay que ser un genio para darse cuenta de que las decisiones tomadas en Moscú y Beijing tienen en común que a sus dirigentes no les interesa lo más mínimo interactuar con el Presidente de Estados Unidos, Joe Biden, que acampará en Nueva Delhi durante cuatro días y dispondrá de todo el tiempo necesario para celebrar reuniones estructuradas y, como mínimo, hacer “pinitos” que puedan ser captados por las cámaras.

Las consideraciones de Biden son políticas: cualquier cosa que ayude a distraer la atención de la tormenta que se está formando en la política estadounidense y que amenaza con culminar en su destitución, lo que a su vez podría arruinar su candidatura en las elecciones de 2024.

Por supuesto, este no es el momento Lyndon Johnson de Biden. Johnson tomó la tumultuosa decisión en marzo de 1968 de retirarse de la política como un paso firme hacia la curación de las fisuras de la nación, mientras agonizaba profundamente por el hecho de que “Ahora hay división en la casa americana”.

Pero Biden es cualquier cosa menos un visionario. Le estaba tendiendo una trampa para osos a Putin para reforzar su falsa narrativa de que si tan sólo éste se apeara de su caballo altanero, la guerra de Ucrania acabaría de la noche a la mañana, mientras que, por su parte, el Kremlin es muy consciente de que la Casa Blanca sigue siendo la más firme defensora de la tesis de que una guerra prolongada debilitaría a Rusia. De hecho, Biden ha llegado a extremos extraordinarios a los que ninguno de sus predecesores se atrevió jamás a llegar: ayudar e instigar ataques terroristas ucranianos en el interior de Rusia.

En cierto modo, Xi Jinping también se enfrenta a una trampa, ya que el gobierno de Biden está haciendo todo lo posible por mostrarse conciliador con China, como atestigua la fila de funcionarios estadounidenses que han viajado recientemente a Beijing: el secretario de Estado, Antony J. Blinken, en junio; el secretario del Tesoro y enviado para asuntos climáticos, John Kerry, en julio; y la secretaría de Comercio, Gina Raimondo, en agosto.

El New York Times publicó el martes un artículo titulado “Funcionarios estadounidenses se dirigen a China. ¿Les devolverá Beijing el favor? En él se criticaba a Beijing:

“China tiene mucho que ganar enviando funcionarios a Estados Unidos. Señalaría al mundo que está haciendo un esfuerzo por aliviar las tensiones con Washington, especialmente en un momento en que China necesita reforzar la confianza en su tambaleante economía. Una visita también podría ayudar a sentar las bases para una posible y muy esperada reunión entre el Presidente Biden y el máximo dirigente chino, Xi Jinping, en un foro que se celebrará en San Francisco en noviembre.

“Beijing, sin embargo, no se ha comprometido”.

La cuestión es que, durante todo este tiempo, Washington también se estuvo burlando y provocando incesantemente a China con beligerancia y a través de métodos calculados para debilitar la economía china e incitar a Taiwán y a los países de la ASEAN a alinearse como aliados de Estados Unidos en el Indo-Pacífico, además de denigrar a China.

Tanto Putin como Xi Jinping han aprendido por las malas que Biden es un maestro del doble lenguaje, diciendo una cosa a puerta cerrada y actuando totalmente al contrario, siendo a menudo grosero y ofensivo a nivel personal en un alarde sin precedentes de diplomacia pública grosera.

Por supuesto, el simbolismo de la “reconciliación” ruso-estadounidense en suelo indio, por artificioso que sea, sólo puede beneficiar a Washington para apartar a Modi de la asociación estratégica con Rusia, de enorme trascendencia, en una coyuntura en la que las súplicas de Occidente sobre Ucrania no consiguieron resonancia en el Sur Global.

Así las cosas, la equivocada participación de India en las recientes “conversaciones de paz” de Yeda (que en realidad fueron idea del agente de seguridad de la Casa Blanca Jake Sullivan) creó la percepción errónea de que el gobierno de Modi “formará parte de la aplicación de la fórmula de paz de 10 puntos propuesta por el presidente de Ucrania, Volodymyr Zelenskyy, y se están discutiendo los detalles”.

Tanto Moscú como Pekín desconfían enormemente de las trampas explosivas de la administración Biden destinadas a crear malentendidos en sus relaciones mutuas y crear percepciones erróneas sobre la estabilidad de la relación estratégica ruso-china en un momento crítico en el que Putin se dispone a visitar Beijing.

La posible visita de Putin a China en octubre puede considerarse una respuesta a la visita de Xi Jinping a Moscú en marzo, pero tiene un contenido sustancial, como evidencia la invitación de Beijing a que sea el orador principal en el tercer Foro de la Franja y la Ruta que marca el décimo aniversario de la aparición de la BRI en la política exterior china.

Aunque en 2015 Putin y Xi firmaron una declaración conjunta sobre la cooperación para “vincular la construcción de la Unión Económica Euroasiática y el Cinturón Económico de la Ruta de la Seda”, hasta ahora el apoyo de Moscú a la BRI ha tenido más bien un carácter declarativo que no llega a la adhesión a la misma. La parte china, cuando le conviene, menciona a Rusia como país del Cinturón y la Ruta, mientras que Moscú se limita a adherirse a las formulaciones anteriores.

Esto puede cambiar con la visita de Putin en octubre y, de ser así, podría suponer un cambio histórico para la dinámica de la asociación chino-rusa y para el flujo de la política internacional en su conjunto.

Los diplomáticos indios esperan elaborar un documento conjunto que disimule las contradicciones, que no sólo se refieren a Ucrania, sino también al cambio climático, las obligaciones de la deuda de los mercados emergentes, los Objetivos de Desarrollo Sostenible, la transformación digital, la seguridad energética y alimentaria, etc. La línea de confrontación del Occidente colectivo supone un gran obstáculo.

Los ministros de Asuntos Exteriores del G20 no lograron adoptar una declaración conjunta, y las deliberaciones, bajo la presión de los países del G7, “se desviaron hacia declaraciones emocionales”, como dijo más tarde el ministro de Asuntos Exteriores ruso, Serguéi Lavrov. Es probable que Putin y Xi no esperen ninguna solución innovadora de la cumbre del G20.

Lo más probable es que la próxima cita de Delhi de este fin de semana se convierta en el último vals de este tipo entre los “cowboys” del mundo occidental y el cada vez más inquieto Sur Global. El renacimiento de la lucha anticolonial en África es ominoso. Obviamente, Rusia y China están poniendo sus huevos en la canasta de los BRICS.

Artículo publicado originalmente en Peoples Dispatch