El 16 de marzo de 2022, el presidente de Kazajstán, Kassym-Jomart Tokayev, pronunció su discurso sobre el estado de la nación en Nur-Sultan. Gran parte del discurso de Tokayev se trató de las reformas políticas en Kazajstán que prometió como reparación a los disturbios políticos de enero y las protestas contra el gobierno kazajo. También abordó el impacto de la guerra entre Rusia y Ucrania en Kazajstán durante su discurso y señaló los aumentos en los precios de los alimentos y la volatilidad de la moneda como algunas de las preocupantes consecuencias económicas que enfrenta el país como consecuencia de este conflicto.
El discurso de Tokayev se hizo cuatro días antes de la festividad de Nauryz, que cayó el 20 de marzo y es un festival de año nuevo celebrado por personas en el cinturón que va desde las tierras kurdas hasta las tierras kirguisas. Los hogares de Kazajstán se estaban preparando para esta celebración, aunque la inflación de los precios de los alimentos, que precedió a la intervención rusa en Ucrania y las consiguientes sanciones occidentales impuestas al Kremlin, ya había empañado el ambiente de las festividades en el país; A mediados de marzo, el Banco Nacional de Kazajstán informó que los precios de productos alimenticios como productos horneados, cereales, verduras y productos lácteos, los componentes importantes de una comida Nauryz, habían aumentado un 10 por ciento.
“Kazajstán enfrenta dificultades financieras y económicas sin precedentes en nuestra historia moderna debido a la escalada de la situación geopolítica”, dijo el presidente Tokayev . Las “duras sanciones” impuestas a Rusia por Occidente ya están afectando la economía mundial, dijo, y agregó: “La incertidumbre y la turbulencia en los mercados mundiales están creciendo, y las cadenas de producción y comercio están colapsando”. El aumento de los precios de los alimentos y la turbulencia financiera, resultado tanto de las sanciones occidentales contra Rusia como de la integración de las economías nacionales, han hecho sonar las alarmas y parecen haber aumentado la urgencia de resolver estos problemas en países de Asia Central como Kazajstán.
Hambruna y hambre
Tokayev dedicó parte de su discurso sobre el Estado de la Nación a hablar sobre la inflación de los precios de la energía y los alimentos. Habló sobre la necesidad de que el gobierno supervise la producción de equipos agrícolas, fertilizantes, combustible y las existencias de semillas. Los comentarios de Tokayev no son novedosos. Otros jefes de gobierno en Asia Central han expresado de manera similar la necesidad de que sus gobiernos entren en el campo de la producción de alimentos, ya que tanto el bloqueo de COVID-19 como la actual guerra rusa en Ucrania han demostrado las enormes vulnerabilidades en la cadena alimentaria mundial, exacerbadas por la privatización de la producción de alimentos.
Los precios de los alimentos en la Unión Económica Euroasiática (EAEU), que comprende Armenia, Bielorrusia, Kazajstán, la República Kirguisa y Rusia, continúan aumentando , como resultado del conflicto entre Rusia y Ucrania, superando los precios mundiales de los alimentos. Si bien estos países son “fuertemente dependientes de las importaciones de Rusia”, ahora se enfrentan a una prohibición temporal de las exportaciones de trigo y azúcar de Rusia debido al conflicto.
El 11 de marzo de 2022, el Programa Mundial de Alimentos (PMA) de las Naciones Unidas publicó un informe sobre las “Implicaciones del conflicto en Ucrania para la seguridad alimentaria”. El conflicto, dice el WFP, “llega en un momento de necesidades humanitarias sin precedentes, ya que un anillo de fuego rodea la tierra con impactos climáticos, conflictos, COVID-19 y costos crecientes que llevan a millones de personas al borde de la inanición”.
Rusia y Ucrania producen y “suministran el 30 % del trigo y el 20 % del maíz a los mercados mundiales”, según el informe del PMA , y estos dos países también representan las tres cuartas partes del suministro mundial de girasol y un tercio de la cebada mundial. Mientras tanto, los puertos del Mar Negro han estado en gran parte inactivos, ya que Rusia ha bloqueado cualquier exportación desde estos puertos debido a la guerra en curso. Esto ha llevado a que “un estimado de 13,5 millones de toneladas de trigo y 16 millones de toneladas de maíz estén congelados en estos dos países” ya que estos granos no pueden ser transportados fuera de la región. El índice de precios de los alimentos de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación alcanzó “un nuevo máximo histórico en febrero”.
El presidente del Fondo Internacional para el Desarrollo Agrícola, Gilbert F. Houngbo, advirtió que la continuación de la guerra entre Rusia y Ucrania “será catastrófica para el mundo entero, en particular para las personas que ya luchan por alimentar a sus familias”, según un informe de la ONU . “Esta área del Mar Negro juega un papel importante en el sistema alimentario mundial, exportando al menos el 12 por ciento de las calorías de los alimentos que se comercializan en el mundo”, dijo Houngbo.
Uno de los grandes problemas de la globalización ha sido que las vulnerabilidades en una parte del mundo impactan casi inmediatamente en otras partes del mundo. En 2010, las sequías en China, Rusia y Ucrania elevaron el precio de los granos alimenticios, lo que luego “ intensificó ” la Primavera Árabe. Las ideas de “seguridad alimentaria”, una frase utilizada por Tokayev durante su discurso sobre el Estado de la Nación, han existido desde la primera Conferencia Mundial de la Alimentación en 1974; en esa reunión en Roma, los estados miembros de las Naciones Unidas reflexionaron sobre la situación de hambruna en Bangladesh y llamaronde medidas para garantizar la estabilidad internacional de los precios de los alimentos y responsabilizar a los gobiernos de la abolición del hambre en sus respectivos países.
La situación actual de inflación alimentaria y de inestabilidad alimentaria en la cadena mundial de productos básicos ha vuelto a centrar la atención en la necesidad de garantizar una mayor producción nacional y regional en lugar de depender de productores distantes y mercados internacionales inestables.
Producción nacional de alimentos
En octubre de 2021, la Oficina de Informes Analíticos de Asia Central (CABAR) celebró una reunión de expertos sobre el problema de la producción de alimentos en la región. Nurlan Atakanov, del Programa de Seguridad Alimentaria y Nutrición de la República Kirguisa, dijo que los agricultores locales no podían cultivar trigo de suficiente calidad “debido a las limitadas áreas de cultivo y las condiciones climáticas”. Su país importa un tercio de su trigo del vecino Kazajistán. Mientras tanto, Daulet Assylbekov, un experto de Kazajstán que es analista principal del Grupo BLM, dijo que las cosechas de trigo en Kazajstán disminuyeron en un 30 por ciento debido a las restricciones pandémicas. Esto ha tenido un impacto en los precios de los alimentos en Asia Central.
El rendimiento de trigo de Tayikistán es actualmente de 27 a 3000 kilogramos por hectárea, muy por debajo del rendimiento en la región rusa de Rostov de 67 a 7000 kilogramos por hectárea, según CABAR. El economista Khojimahmad Umarov dijo durante la reunión de CABAR que si Tayikistán tuviera acceso a fertilizantes minerales y orgánicos y si mejorara su conocimiento agrícola, los rendimientos podrían aumentar a 9000 kilogramos por hectárea. Pero se ha descuidado la agricultura y el Fondo Monetario Internacional (FMI) ha alentado a países como Tayikistán a importar alimentos y exportar algodón y aluminio.
El Ministerio de Agricultura de Uzbekistán instó ahora a sus agricultores a aumentar la producción de trigo de 6,6 millones de toneladas de grano en 2021 a 7,6 millones de toneladas este año, así como a mejorar la producción nacional de azúcar para satisfacer la demanda interna del país a pesar de la prohibición temporal de las exportaciones. por Rusia; Uzbekistán se ha basado tradicionalmente en el trigo ruso y el azúcar brasileño.
Mientras tanto, al igual que Uzbekistán, el gobierno de la República Kirguisa importa azúcar, aceite vegetal y trigo cada año de otros países, y la actual guerra entre Rusia y Ucrania podría resultar en una situación sombría en términos de garantizar la seguridad alimentaria y frenar la inflación de los precios de los alimentos. en la República Kirguisa. Al comienzo de la guerra en Ucrania, los hogares más pobres de la República Kirguisa, el segundo país más pobre de Asia Central después de Tayikistán, gastaban el 65 % de sus ingresos en alimentos; la inflación actual será catastrófica para ellos. El Gabinete de Ministros de la República Kirguisa, encabezado por Akylbek Japarov, celebróuna reunión de emergencia con empresas de procesamiento de alimentos en Bishkek para discutir cómo aumentar la producción de alimentos y prevenir mayores niveles de hambruna en el país.
En el Foro de Diplomacia de Antalya , los líderes de los países de Asia Central pidieron no solo el cese de las hostilidades en Ucrania, sino también la integración regional de sus países con el sur de Asia. El Ministro de Relaciones Exteriores de Uzbekistán, Abdulaziz Kamilov , dijo que su país está ansioso por desempeñar el papel de puente para unir estas áreas. El veredicto general entre los países de Asia Central es que una mayor autosuficiencia es importante, particularmente en la producción de alimentos, pero también que se debe enfatizar el regionalismo. Uno de los problemas de la integración regional en Asia Central es que hay muy pocas opcionespara el transporte de mercancías de un país a otro: el trigo kazajo viaja en tren a la República Kirguisa y luego se transporta en camiones para atravesar difíciles caminos de montaña. El regionalismo no es simplemente un concepto. Tenía que realizarse mediante la creación de plantas de procesamiento de alimentos, mejores sistemas de transporte y reglas comerciales transfronterizas más sencillas.
La pandemia de COVID-19 y la guerra en Ucrania han alertado a los gobiernos de Asia Central para que presten mucha más atención a la cuestión de la seguridad alimentaria. Lo que dice el FMI sobre la liberalización de las cadenas alimentarias tiene poco sentido en estos días. Las preocupaciones por el hambre y los disturbios por el pan resultantes del conflicto entre Rusia y Ucrania y la pandemia en curso, son una buena llamada de atención para que los países se concentren en encontrar soluciones locales y regionales más sostenibles y resolver problemas que han sido parte de los problemas económicos, sociales, sociales y económicos. y el tejido político de Asia Central durante décadas.
Este artículo fue originalmente publicado en Globetrotter .
